按照湖南省新闻出版局印刷专项治理的工作安排，从2012年4月初开始，湖南省怀化市文化市场综合执法局加强对全市印刷复制业监管，加大日常密集巡查，设立并公告举报电话，深度社会反映。
6月13日和7月4日，怀化局执法人员根据群众举报，在怀化市井坪织布厂和怀化市府安花园附近发现两家无证无照印刷企业，经该局执法人员调查，结果为：怀化市井坪织布厂内的黑厂于是乎2011年擅自设立的无证无照包装装潢印刷品印刷企业，负责人为张和平，有“印刷切割机”、“塑料过膜机”等数台包装装潢印刷设备；怀化市府安花园后门小巷边负一楼黑厂是无证无照的其他印刷品印刷企业，该企业成立于1994年，原为怀铁三小印刷厂，负责人为陈昌富，1997年《印刷经营许可证》年检时未进行年检，现有“圆盘机”、“数码胶印机”等数台印刷设备。根据《印刷业管理条例》第七条之规定：国家实施印刷经营许可制度。该两家印刷企业均未依照规定取得印刷经营许可证，属于擅自设立的黑厂。按照管理权限，怀化市文化市场综合执法局对两家企业下发责令停业整顿通知书，对企业负责人进行法律法规教育，指出无证经营和严重性，同时向怀化市“扫黄办”送达《关于无证印刷企业情况的报送函》。
据统计，到目前止，在怀化市印刷复制企业专项治理中，市县两级文化市场综合执法局共出动执法人员1851人次，出动车辆195台次，检查印刷企业615家次，三印企业750余家次。怀化日报，边城晚报，怀化电视台都予以跟踪报道，营造良好社会氛围。
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