12月20日，“中国林纸一体化投资与发展论坛”在北京举行。国家计委，国家经贸委，财政部、国务院发展研究中心、国家林业局、各级政府农、林业主管领导、制浆造纸企业、林业企业中高层管理者、各造纸协会、学会领导，学术机构研究人员，林浆纸项目管理人员、有关设计院所、设备制造企业。海外木业及制浆造纸与设备制造企业等领导和代表参加了会议。
国家计委、国家经贸委、财政部、税务总局、国务院发展研究中心、国家林业局、中国造纸协会、学会等部门的领导发表了讲话，对政策发展趋势做了介绍，展示了政府对林纸—体化的政策规划，通报了国际纸品市场的最新动态及国内纸品市场的供求变化，为企业寻找更多商业机会，结识新客户、投资者及合作伙伴起了一定作用。
论坛讨论了加入WT0后我国造纸工业面临的形势及对策、我国木浆纸近十年的生产和进出口分析及需求预测、我国造纸林现状及存在的问题分析、我国林纸一体化现状与存在的问题和对策、政府在实施林纸一体化过程中的作用及各种配套政策与措施等热点问题，为林纸一体化的快速发展指明了方向。
国家林业局有关负责人表示，我国将积极推进林纸一体化工程建设，未来我国造纸业将由目前的以草浆为主要原料过渡到以木浆为主。目前我国造纸行业90％的原料使用草浆，使用草浆造纸环境污染严重，产品质量难以提高。而砍伐原生林增加木浆产量又危害我国生态环境建设。发展林纸一体化是大势所趋，因此，政府和企业要抓住目前的时机，以发展的眼光解决造纸原料的问题。
国家林业局森林资源管理司司长认为，在这种情况下，林纸一体化是国家发展造纸工业的必由之路。所谓林纸一体化就是打破条块分割实现林业企业和造纸企业的结合，通过速生丰产用材林为造纸企业提供原料。
目前，国家总投入718亿元用于南北速生丰产林绿色带建设，预计15年后可提供造纸木材1.3亿多立方米。有关人士指出，预计未来十到二十年内，我国造纸业将逐步完成原料以草浆为主向木浆为主的过渡，同时实现造纸企业由小、散、乱向大规模、高起点的结构大调整。
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