三、我国纸板生产现状及发展的思考　　在国家的环境保护、循环经济、可持续发展，绿色包装、建设节约型社会等一系列政策的正确指引下，随着国家经济和林木产业的良性发展，纸包装业以其结构设计、功能保证、加工制造、回收处理等各方面的较大优势符合社会发展趋势而正在迅速发展。　　纸板是纸包装业的重要物料。在我国，一般把纸板分为三类，一类是白纸板，包括涂布白卡纸、涂布白纸板和不涂布灰底白纸板；另一类是箱纸板，包括牛皮箱纸板和普通箱纸板；再一类是瓦楞原纸，包括高强瓦楞原纸和普通瓦楞原纸。 　　据中国造纸协会统计和信息调查，2004年全国白纸板生产量同比增长21.82%，消费量同比增长19.69%，其中涂布白纸板生产量同比增长23.53%，消费量同比增长21.23%；箱纸板生产量同比增长22.06%，消费量同比增长20.10%；瓦楞原纸生产量同比增长20.90%，消费量同比增长14.84%，其中高强瓦楞原纸生产量同比增长17.39%，消费量同比增长5.25%。纸板的生产量和消费量分别占纸及纸板的总生产量和总消费量的46.9%和48.3%。　　以上数据表明，作为包装工业重要原料的纸板生产和消费均呈升高的走势，并保持较高的增长速度，且高于纸及纸板总量的增长速度，其所占的比例也将有所扩大。　　为保持纸板生产的持续、快速增长，应考虑以下几个方面：1、技术设备更新　　在全国范围内，纸板总生产量中近50%是由抄宽在2米以下的圆网纸板机生产的，这些纸板机设备陈旧。而另外50%新增加的纸板机技术装备水平也有较大差别，一般可以分为三大类：技术水平达到当今世界领先水平的、国内领先和世界先进水平、国内较先进水平的。对于有实力的企业，在新建项目中，采用世界一流的装备是完全有必要的。目前正在实施和计划实施的项目中，大多数是采用世界先进水平的技术装备，这是最实用的或者是最具有效益的。当然也还有些企业正在实施项目中采用技术含量低于以上两类的技术设备，这也适合我国的国情，更重要的是要适合企业的具体情况，适应企业自身的发展规律。　　尽管目前我国已经开始拥有一些具有世界先进水平的纸板技术装备，但是真正能够在国际上进行有效产能竞争的并不多。迄今为止，年产量在10万吨以上的纸板机所占的比例仍然很小，因此提高有效产能是当务之急。2、原料结构调整　　原料结构的状况对造纸产品的品种、质量、档次等具有举足轻重的影响，因此，我国造纸产业原料结构调整是整个产业结构调整的重心。纸板是消耗纤维资源比例最大的纸种，它对原料结构调整产生重大影响。近几年来，国际市场纤维原料处于较低价位，我国购进较多的纸浆、废纸等木材纤维原料，木浆比率有所增加，草浆比率逐年减少，也给造纸工业留下一定的利润空间。然而，纸板原料的草浆比率仍然较高。从长期来看，我国不可能在造纸用木材纤维上实现自给自足，因而在今后相当长一段时期内，我国的木材纤维供给量与纸板生产原料需求量之间仍有较大的缺口，即使我国仍然能够从国际市场上采购到一部分木材纤维原料，但这种原料供应的风险不能不引起业内人士的高度关注。　　在纸板原料结构调整上，一是大力推动和发展林木产业，在科技进步的推动下，建立原生纤维基地林，培育速生、丰产、优质林木，走“林、浆、纸一体化”之路。二是加大废纸回收的力度，包括用弃的纸包装制品，大量使用木材纤维的废纸。三是充分利用芦苇、麦草等资源优势，更加科学合理地利用非木材纤维，从而化解纸板木材纤维原料供应的风险。3、产品结构调整　　我国的造纸工业与钢铁工业一样，可以称为生产大国，却不是生产强国，造纸工业的生产结构与消费结构之间的矛盾相当突出。实际上，目前我国纸板中一半以上的产品是以草浆为主制成的中低档产品。在白纸板中，涂布白纸板的用量逐渐增大。但在箱纸板中，牛皮箱纸板和普通箱纸板各占50%，牛皮箱纸板几乎都是用进口废纸生产的，用原生牛皮纸浆生产的仅占非常小的比例而很难统计；普通箱纸板都是采用十分落后的技术装备和品质很差的原料生产的，市场对这部分产品的压力很大，将逐步被淘汰。在瓦楞原纸中，高档产品的比例是三大类中最低的，高强瓦楞原纸不足三分之一。这些中低档的纸板只能加工制造中低档纸包装制品。    国民经济各行业产品包装需要大量中高档纸板，如涂布白卡纸、牛皮箱纸板，高强瓦楞原纸等，一部分由外资企业生产外，相当一部分需进口。目前，我国在进口贸易中花费外汇量居第三位的是纸浆、纸及纸板，仅次于石油、钢铁。因此，纸板产品结构调整要坚持以市场为导向，适应多元化消费结构的需求，同时也适应纸包装业的需求，向“低克重、高强度、印刷性能好、多品种”方向发展，发展中高档、有特色产品和优质名牌产品，增强产品在国内外两个市场的适应能力和竞争力，在调整中求生存、求提高、求发展。