国家质检总局于2006年7月18日颁布了《食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则》和《食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则》，正式启动食品包装、容器、工具等制品全面实施市场准入制度。
从2008年1月1日起，未获得列入第一批目录的食品用塑料包装容器工具等制品生产许可证的企业，将不得生产该产品，销售单位不得销售无生产许可证的产品。
目前，我国第一批食品用塑料包装、容器、工具等制品共有39种，凡接触食品的产品，必须在其包装或产品上明示“食品用”标识。
浙江省质监局食品监督管理处负责人表示，根据国家质检总局的要求，全省质监系统将在全省范围内查处未获食品用塑料包装容器工具等制品生产许可证的生产销售行为。新投产、新转产上述产品的企业，应当及时向企业所在的省、自治区、直辖市质量技术监督局申请办理生产许可证。浙江省质监局食品监督管理处负责人同时指出，2008年1月1日以前生产的食品用塑料包装容器工具等制品(以生产日期为准)，无论是否加印QS标志，不在无证查处范围之内，允许合格产品在保质期内继续销售。到2008年底，所有取得QS生产许可证的食品用塑料制品，必须在产品的标签、说明书或包装等处明确标识“QS”标志。质监部门将对违规产品进行严肃查处。
省食品安全检测院有关专家认为，包装、容器、工具等食品相关产品对食品安全的影响重大。劣质产品中的有毒有害物质会迁移到食品中，被人食用后在人体中长期积累，可能导致慢性中毒，聚氯乙烯塑料生产过程中，如果聚合反应不完全，就可能造成氯乙烯单体残留，劣质复合膜袋印刷用油墨会造成苯残留等。由于使用原料不合格或超量、超范围使用添加剂等，产品的使用性能如负重、强度等较差。问题严重的产品，一看有杂质，二闻有味道，三撕就破裂，装了食物就渗漏。有害物质如重金属、石蜡、滑石粉等的溶出直接通过食物对人体健康造成慢性中毒，严重者可致癌、致畸、致突变，危害好几代人的健康。我国实施的食品包装市场准入制度，会从根本上提高食品包装行业的总体水平。
新闻链接
第一批实施市场准入制度管理的39种食品用塑料包装、容器、工具等制品目录
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产品分类 |
产品单元 |
产品品种 |
产品标准 |
备注 |
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包 装 类 |
1.非复合 膜袋 |
1. 聚乙烯自粘保鲜膜 |
GB 10457-1989 |
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2. 商品零售包装袋（仅对食品用塑料包装袋） |
BB/T 0036-2006 |
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3. 液体包装用聚乙烯吹塑薄膜 |
QB 1231-1991 |
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4. 食品包装用聚偏二氯乙烯(PVDC)片状肠衣膜 |
GB/T 17030-1997 |
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5. 双向拉伸聚丙烯珠光薄膜 |
BB/T 0002-1994 |
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6. 高密度聚乙烯吹塑薄膜 |
GB/T 12025-1989 |
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7. 包装用聚乙烯吹塑薄膜 |
GB/T 4456-1996 |
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8. 包装用双向拉伸聚酯薄膜 |
GB/T 16958-1997 |
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9. 单向拉伸高密度聚乙烯薄膜 |
QB/T 1128-1991 |
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10. 聚丙烯吹塑薄膜 |
QB/T 1956-1994 |
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11. 热封型双向拉伸聚丙烯薄膜 |
GB/T 12026-2000 |
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12. 未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜 |
QB 1125-2000 |
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13. 夹链自封袋 |
BB/T 0014-1999 |
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14. 包装用镀铝膜 |
BB/T 0030-2004 |
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2.复合膜袋 |
15. 耐蒸煮复合膜、袋 |
GB/T 10004-1998 |
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16. 双向拉伸聚丙烯（BOPP）/低密度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋 |
GB/T 10005-1998 |
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17. 双向拉伸尼龙（BOPA）/低密度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋 |
QB/T 1871-1993 |
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18. 榨菜包装用复合膜、袋 |
QB 2197-1996 |
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19. 液体食品包装用塑料复合膜、袋 |
GB 19741-2005 |
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20. 液体食品无菌包装用纸基复合材料 |
GB 18192-2000 |
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21. 液体食品无菌包装用复合袋 |
GB 18454-2001 |
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22. 液体食品保鲜包装用纸基复合材料（屋顶包） |
GB 18706-2002 |
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23. 多层复合食品包装膜、袋 |
GB/T 5009.60-2003 已备案的企业标准 |
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3.片材 |
24. 食品包装用聚氯乙烯硬片、膜 |
GB/T 15267-1994 |
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25. 双向拉伸聚苯乙烯（BOPS）片材 |
GB/T 16719-1996 |
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26. 聚丙烯（PP）挤出片材 |
QB/T 2471-2000 |
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4.编织袋 |
27. 塑料编织袋 |
GB/T 8946-1998 |
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28. 复合塑料编织袋 |
GB/T 8947-1998 |
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容 器 类 |
5.容器 |
29. 聚乙烯吹塑桶 |
GB/T 13508-1992 |
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30. 聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳酸饮料瓶 |
QB/T 1868-2004 |
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31. 聚酯(PET)无汽饮料瓶 |
QB 2357-1998 |
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32. 聚碳酸酯（PC）饮用水罐 |
QB 2460-1999 |
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33. 热罐装用聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶 |
QB/T 2665-2004 |
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34. 软塑折叠包装容器 |
BB/T 0013-1999 |
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35. 包装容器 塑料防盗瓶盖 |
GB/T 17876-1999 |
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36. 塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯 |
GB14942 -1994 GB13113 -1991 GB17327 -1998 经备案的企业标准 |
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工 具 类 |
6.食品用 工具 |
37. 密胺塑料餐具 |
QB 1999-1994 |
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38. 塑料菜板 |
QB/T 1870-1993 |
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39. 一次性塑料餐饮具 |
GB 9688-1988 GB 9689-1988 经备案的企业标准 |
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注：上表中带“*”为适用于包装、盛放食品的制品。
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