二十世纪过去了，我国已经胜利完成了国家“九五”计划，实现了现代化建设的前两步战略目标。“九五”是中国造纸工业结构调整的重要时期，经过各方面努力，克服重重困难，我国造纸工业的“九五”计划完成也很好。生产保持适度增长，结构调整初见成效，固定资产投资有较大增加，污染防治工作有一定进展。2000年全国纸和纸板生产量继续增长，仍位居世界第三。社会消费量也在不断增加，继续保持世界第二消费大国。　　许多新兴知名造纸企业脱颖而出，成绩喜人。一些大型现代化造纸机、纸板机和近代国际先进的制浆造纸整套设备、生产线先后试车投产，运行情况良好。大大提高了我国造纸行业的装备水平，加快了我国造纸工业现代化步伐。科技攻关项目取得优异成果。技术进步创新，促使企业产品质量、档次、品种都上了新台阶。企业机制、体制、观念更新转换和经营管理改善，经济效益提高显著。特别是2000年纸和纸板的进口量比1999年下降了8.45%，出口量增加了162.4%，这是许多年来所没有出现的喜讯。近两年国家重点扶持一些造纸企业，给予“双加工程”项目、“双优一高”项目、国家国债贴息贷款项目优惠政策，使企业的技术改造工程进展顺利、取得显著成效。一些造纸企业通过国家给予“债转股”的政策支持，甩掉沉重负债包袱，摆脱了困境。还有许多造纸企业上市后募集到大量资金，使企业的生产发展、改造和扩大生产规模得到了资金的支撑。尤其令人高兴的是社会上民间资本开始大量涌进纸业，给我们造纸行业注入了活力，对我国造纸工业加速发展起了很大促进作用。　　但是，我国造纸的生产与社会消费需求不平衡矛盾日益突出，不仅市场总量供给短缺，产品结构性有效需求也不足，尤其是木浆进口数量逐年大幅度增加。行业结构调整工作进展缓慢，原有不少矛盾和问题都还不能得到有效解决。全行业整体素质和水平和国外差距很大。不少造纸企业的生存和发展仍处困境。加上这两年受国际浆纸市场影响，国内市场浆价大起大落，纸价波动也很大。许多企业产品销售困难，甚至有些合资企业产品也出现积压。有些造纸企业环境污染问题仍相当严重，在社会上造成很坏影响。　　当前，已经跨进了新世纪。在国家经济现代化建设向第三步战略目标进军时刻，未来十年将是我国社会经济发展极为重要的时期。刚刚通过的国家“十五”发展计划纲要提出经济结构要进一步调整，工业要加快优化升级和改组、改造。这也给造纸工业今后发展指明了方向，全国造纸行业在今后发展中如何抓住时机，把握机遇，更好地前进，是摆在我们面前急需认真研究思考的重要课题。　　“十五”期间我国国民经济发展总目标是快速发展，因此，我国造纸工业的发展必须与之相适应。随着社会进步和人们消费水平的提高，市场对纸张需求量也是呈大幅度增长趋势。有关方面预测，我国纸和纸板社会消费量2005年将达到5000万吨，2015年将高达8000万吨，数据表明今后我国造纸工业发展空间极为广阔，潜力巨大，因此，中国造纸工业将是21世纪一个很有希望的“朝阳工业”。　　面对经济全球化的总趋势和我国即将“入世”的新形势，为使我国造纸工业今后持续、健康、快速发展以适应经济环境变化，兹提出我个人几点看法和意见。　　（一）关注保护资源、保护环境两大主题　　造纸工业是与资源、环境关系极为密切的行业。造纸工业是用水大户，而我国是世界上严重缺水的国家之一，水资源比较贫乏。因此，造纸企业首先要特别注意节约生产用水。尤其是那些大量使用宝贵地下水资源的纸厂，目前我国纸厂吨纸水耗高达100M3以上，吨浆纸综合水耗高达300M3以上，但是国外一般纸厂吨纸水耗仅为10-20M3，甚至低于10M3，吨浆纸综合水耗世界水平为35-50M3，可以看出，我们节约用水的潜力很大。　　长期以来，我国造纸工业不仅生产用水量大，而大量生产废水又没很好回收利用和有效治理，任意排放，这又对环境造成严重污染。虽然这几年有了改善，但还相当严重。在60年代，国外一些造纸发达国家对环境造成的污染也是相当严重，可是，从60年代后期起，他们的环保治理技术进步很快，到今天都已得到很好解决，做到了清洁生产。国外造纸工业一方面是生产用水量少，另一方面又多是以木材为原料制浆，废液回收和治理技术都很成熟，对社会已不再造成更大危害。　　保护资源、保护环境，我们还应充分关注利用废纸资源，也就是利用二次纤维原料造纸问题。利用废纸资源作为原料造纸，一方面可减轻对环境造成污染，减少对生态环境的破坏，另一方面可节约大量植物原料、能源和降低成本。现在废纸造纸的应用技术已日趋成熟，它可用来生产各种不同类型不同等级纸张。世界各国甚至连美国、加拿大这样森林资源十分丰富，废纸出口量很大的国家都大力促进利用废纸造纸，不少国家制定严格的废纸质量分类标准，而且对回收利用还制定相应法律、法规强制造纸企业使用一定比例的废纸原料，作为一项造纸工业可持续发展的环境保护措施。（未完待续）