加入WTO后,进口产品和外资企业与我们处于完全相同的法制环境下竞争,势必导致技术资金颇具实力的国外企业,特别是国际跨国化工集团进一步加大在中国投资建厂的力度。外资企业进入中国,从事涂料生产、贸易,建立分销渠道,提供更直接的服务,并结合其品牌宣传优势、高效的管理和强大的资本,从而大大降低目前进口产品过大的分销成本,提高其竞争力,挤占国内各大型企业的区域性市场。另一方面是可能的机遇。 其一,有利于加快我国涂料企业改革开放进程。加入WTO,将规范的国际竞争机制和通行准则引入国内,对我国市场经济规则起修定和规范作用,有助于用外部的力量冲破目前国内的各种阻力,从而加快我国涂料企业改革开放的进程。 其二,有利于我国涂料企业引进技术和外资,提高水平,扩大经营。由于放宽外国资本进入中国市场的准入限制,直接刺激外国资本扩大在我国的投资,一旦能够利用大量外国直接投资和先进技术,将为我国涂料产品升级换代及扩大再生产奠定坚实基础。 其三,有利于我国涂料企业结构调整。随着国际资本进入速度加快,国内生产要素市场将与国际市场接轨,我国涂料企业结构调整和升级将纳入国际分工体系,实现优化结合。 其四,有利于我国涂料产品及技术出口。WTO成员国之间多边的永久性最惠国待遇,为我国涂料企业拓展国际市场创造条件,特别是近20年来我国涂料工业在产品技术及工艺装备方面已领先于另外一些发展中国家,在价格方面又具有比发达国家低廉的优势。因此,我国涂料工业随着产品出口、技术及装备的输出,在境外建厂的机会也将大大增加。 新世纪我国涂料工业正面临一个全新的发展环境,既有挑战,也有机遇,必须加快进行产品结构和企业结构调整,以增强竞争力。 加快产业结构调整根据我国涂料工业发展现状及相关工业发展要求,并借鉴世界涂料工业技术进展和发展趋势,我国涂料工业必须加快产业结构的调整。 ① 涂料工业将逐渐淘汰落后工艺、落后设备和品质低劣的产品,如低档建筑涂料——聚乙烯醇水玻璃内墙涂料(106)、聚乙烯醇缩甲醛涂料(107)、淀粉涂料、纤维素改性淀粉涂料等产品。 ② 大力发展高档合成树脂涂料,使高档合成树脂涂料比例由目前的80%提高到2005年的90%。 ③ 大力发展节能低污染水性涂料、高固体分涂料、粉末涂料、无溶剂涂料和辐射固化涂料。在建筑涂料中,提高乳胶涂料比例,到2005年使其达到60%~70%。在工业制品涂料中,扩大水性涂料、高固体分涂料和粉末涂料的应用,到2005年使水性涂料的比例达到15%,粉末涂料所占比例为10%。实现这一目标将使节能低污染涂料占涂料总产量的比例从目前的近30%提高到2005年的50%。 ④ 重点开发超耐候性(10年以上)建筑涂料,如有机硅、有机氟及其改性的丙烯酸酯类乳胶涂料;加快汽车涂料水性化、系列化研究,以轿车漆为重点,主攻高装饰、低污染轿车漆,发展水性化、高固体分、无溶剂以及金属闪光漆和高鲜映度等品种;开发防腐时效在15年以上的桥梁和船舶用重防腐蚀涂料;开发具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高温涂料、隔热涂料等;开发低能耗高性能的各类脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及环氧树脂涂料。 加快企业结构调整我国涂料工业厂点多、规模小的企业结构已经越来越不能适应经济全球化发展形势。特别是加入WTO以后,我国涂料企业要能够生存和发展,核心问题是提高产品质量,降低产品成本。而这个核心问题又涉及到管理体制、运行机制、资金来源、技术来源、人材缺乏、人员下岗、债务负担、社会负担等诸多问题,只有仔细研究,认真对待,按照市场经济规律,加速转变观念,加大改革力度,才能一个一个地解决。 ① 优胜劣汰,坚决关停生产经营不好,效益差的企业。 ② 改革用工机制,减员增效,提高劳动生产率。 ③ 实行强强联合,组建涂料企业集团。面对世界涂料工业的高度集中和超大规模,我国涂料工业必须实行强强联合,组建几个举足轻重的、大规模的涂料企业集团。这些企业集团的建立,可以取长补短,分工合作,调整品种结构,集中精力开发新产品,规范市场,稳定价格,避免重复建设,增强市场竞争力和抗风险能力。 ④ 扩大开放,引进外资,加速产品升级换代。 ⑤ 实行股份制改造,增强企业职工的危机感、责任感和使命感。
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