一、充分认识“2008年北京奥运会印刷复制产品质量监督检测活动”的重要意义

    党的十七大召开后，全国宣传思想工作会议、全国出版工作会议都鲜明地对新闻出版工作如何学习好十七大、贯彻好十七大、宣传好十七大提出了明确要求。胡锦涛总书记明确提出做好新形势下宣传思想工作要坚持“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”这十六个字总要求。柳斌杰署长在今年的全国出版工作会议上就如何贯彻好这十六字又作了深刻的分析和解读。他特别指出，这十六字总要求是党中央对在新形势下做好宣传思想工作的战略性思考，体现了党的主张和人民要求的统一。因此，是印刷复制管理工作遵循的最根本的方向和主线。

    （一）开展奥运质检活动是围绕中心、服务大局的需要

    2008年是奥运年，与奥运有关的印刷复制产品直接关系到为奥运服务的问题。如果说前不久出现的产品质量安全问题已引发国际国内市场强烈关注，那么奥运印刷复制产品质量将直接与国际国内两个大局相关联。印刷复制工作要为大局服务，要围绕党和国家的工作重点服务，这是我们的责任和义务。

    （二）认真抓好印刷复制质量监管是履行职责、转变职能、服务人民的需要

    党的十七大提出了要从新的历史起点出发，锐意进取，全面建设小康。这个新的历史起点的提出进一步表明，在改革开放30年后，中国已经进入了新的历史阶段。从印刷复制监管任务的角度讲，随着市场经济的深入和完善，我们今天要通过加强质量监督检查工作来履行印刷复制监管的职能。在2002年国务院办公厅印发的新闻出版总署“三定”方案中，明确规定我们印刷复制管理的职责之一是“负责出版物印制的质量监督管理工作”。也就是说，我们抓质量工作是分内之事。开展奥运质检活动，提高产品质量，为2008年北京奥运会和公众提供合格的印刷复制产品，是在切实履行我们印刷复制质量监管的职责，这也是我们转变职能、向服务型政府转变的需要。

    （三）开展奥运质检活动是现阶段推动印刷复制质量监督管理体系建立健全的需要

    目前，印刷复制业的质量监督管理体系正在建立健全完善之中，尽管我们已初具体系，但按照党和国家对建立质量监督管理体系的要求来讲，还相差很远。温家宝总理在政府工作报告中再次就加强产品质量安全问题提出了要求：一是加快产品质量安全标准制定和修订。二是完善产品质量安全法制保障。加快制定修订涉及产品质量安全的法规，加大对违法违规企业的惩处力度。三是健全产品质量安全监管体系。严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度，严把市场准入关。这些要求我们要认真贯彻执行。我们要通过每年一次的集中质检活动来推动标准的建立，来推动质检体系的完善。

    总之，无论从服务大局、服务人民的要求出发还是从完善质量监督管理体系的要求出发，抓好奥运质检活动既是贯彻落实党的十七大精神和全国出版工作会议的具体体现，也是加强宏观调控，提升行业素质，努力实现总署党组确定的2008年全年工作计划，实现印刷复制业发展速度和结构质量相统一，促进产业又好又快发展的重要工作。

    二、创新思路，扎扎实实开展奥运质检活动

    （一）要加强组织领导

    为推动奥运质检活动的深入开展，总署成立了以柳斌杰署长为组长的领导小组，负责此次奥运质检活动的领导、组织和指导工作。领导小组下设奥运质检活动办公室和奥运质检活动技术检测办公室。各省（区、市）新闻出版局要成立相应的领导机构，建立工作机制，强化与相关部门的沟通与协调，负责领导、组织和指导本地奥运质检活动的开展，按要求和时间安排会同本地“2008年北京奥运会”活动开展相关机构和印刷复制产品质检等部门开展好有关工作。

    （二）要制定好本地区开展活动的方案

    各地要认真贯彻执行好《关于开展2008年北京奥运会印刷复制产品质量监督检测活动的通知》和《2008年北京奥运会印刷复制产品质量监督检测活动方案》，结合本地的情况制定好开展奥运质检活动的具体方案。

    各地要根据火炬接力在本地的传递路线、日期以及本地组织的有关奥运的重要文化活动设计质检活动。要开动脑筋、主动设计出有特色的活动。各地要综合考虑当地的自然风光、文化传统和人文特点，集思广益，创新工作形式，拓展工作内容，使我们的工作亮点纷呈，高潮迭起。

    （三）要把奥运质检活动与印刷复制日常监管工作结合起来

    各地要将此次奥运质检活动与印刷复制日常监管工作结合起来，建立长效工作机制，在加大对经营活动监管的同时，加强对印刷复制产品质量的监管，依法查处各类印刷复制违法经营活动和从事低劣印刷复制产品印制的行为，规范印刷复制经营行为，确保文化安全。各地在奥运质检活动中，发现侵权盗版以及印制含有国家明令禁止内容的印刷复制产品等违法违规行为，要及时向奥运质检活动办公室报告。对“印客”类网站的管理，仍然要严格执行《关于规范利用互联网从事印刷经营活动的通知》（新出联〔2007〕8号）规定。

    （四）要按照活动方案要求搞好信息报送和宣传报道

    按照活动方案的要求，一方面，奥运质检活动办公室要与北京奥组委有关部门建立信息通报交流机制，及时沟通、协商。另一方面，各省（区、市）新闻出版局要按不同工作阶段的要求，在规定时间内向奥运质检活动办公室报送质检活动方案和质检情况。除了常规情况外，重要情况特别是突发事件要及时报告。宣传报道要严格按新闻出版总署已确定的宣传报道口径进行。