2008年中国的传统节日中秋节将至，以往常出现月饼外包装豪华的现象，造成一盒月饼的出售价格昂贵，远远超出了月饼本身的市场价格。过度包装问题近年来引起了社会的广泛关注，有关部委纷纷制定有关要求、规范、办法予以遏止，相关部委也通过各种形式介入。
目前国家标准委已经完成《限制商品过度包装——食品和化妆品要求》征求意见，国家有关部门的《预包装食品包装规范》、《制止商品过度包装管理办法》等办法正在制定中。
国家标准委在2008年7月完成的《限制商品过度包装——食品和化妆品要求》的征求意见中，对“过度包装”作出了如下定义：超出正常的包装功能需求，其包装空隙率、包装层数、包装成本超过必要程度的包装，就是过度包装。在该征求意见中，以量化的形式对物品包装予以了限制：饮料(酒)、糕点、茶叶、化妆品4 类商品的包装层数不得超过3层，粮食的包装层数不得超过2层；饮料(酒)、糕点的“包装空隙率”(商品销售包装内不必要的空间体积与包装体积的比率)不得超出55%，化妆品不超出50%，茶叶不超出25%，粮食不超出10%。另外，未规定的其他食品，包装层数应不多于3层，“包装空隙率”不大于45%。在包装成本方面，该标准规定，除初始包装之外的所有包装成本的总和不宜超过商品销售价格的12%。
7月31日，商务部和国家发改委分别通过不同方式介入。其中商务部下发通知，要求从流通环节制止月饼、茶叶、酒类、保健品、化妆品等商品过度包装现象。此外商务部还将开展专项检查，要求在8月下旬-9月上旬，各地商务主管部门联合当地工商、质检等有关部门对商品零售场所、饭店（酒店）等单位执行月饼等商品包装标准情况进行专项检查，如果“发现生产、销售过度包装商品的”，要“依法”对该商品下架处理。
当日，国家发展改革委员会（以下简称“国家发改委”）也在网站上发布了《发展改革委等将采取综合措施遏制月饼过度包装》的消息。消息称，国家发改委将会同有关部门对过度包装问题进行专题研究，拟从“强化执法监督”“加强行业自律”“完善法规标准”“加大宣传力度”四个方面入手，并强调“领导干部、公务人员、国有企业”要“带头”采取措施，以遏制月饼的过度包装。
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