苦水

    上海，11月16日，新国际博览中心，在香港、东莞均设有厂房的亨泰印刷有限公司尤新异先生接受慧聪网采访时，对2008年1月1日实施的《劳动合同法》对企业造成的影响“大吐苦水”。他称，新的《劳动合同法》实施后令企业不堪重荷，最低工资标准要求达到840元，周六、日加班要付双倍工资等，实施以后，如果连员工包吃、包住算上，每个员工每月最低成本最少也要达到2000元，而此前约1000元即可。

    除劳动力成本大幅度提升外，尤新异还认为：美国金融风暴、人民币升值导致来自美国的订单减少，并出现“磕单”现象，加上银行对于中小企业贷款“不放手”，这些都令企业举步维艰。

    尤新异对慧聪网称：现在东莞一带的印刷包装企业，别说盈利，能够维持，即“能吃饱肚子”“发得起员工工资”就已经不错了。

    救急

    大量中小企业倒闭的现象已经出现，来自国家发改委的一项数据显示，今年上半年，全国有6.7万家企业倒闭。其中，今年以来，包括东莞等珠江三角洲地区，大连、温州等地的印包企业陷入成本压力，或出现集体结业、集体卖掉设备的现象，相继被媒体披露。

    北京，就在尤新异先生吐完苦水后次日11月17日，人力资源和社会保障部发出“暂缓调整企业最低工资标准”的通知，通知称：随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难，就业形势趋于严峻，社会保障将面临新的困难，劳动争议和举报投诉案件数量上升；根据当前经济形势和企业实际，近期暂缓调整企业最低工资标准；城镇职工基本医疗保险、工伤保险基金结余规模较大的统筹地区，可采取一次性措施适当降低一定时期的缴费费率。11月20日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在国新办新闻发布会上，称，最近人力资源和社会保障部出台的两项措施，是保证企业正常生产经营和经济平稳较快发展的措施，因为维持就业局势的稳定必须要保企业、保发展。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民

    人力资源和社会保障部的通知还提出，要加强失业调控和失业预警，对本地区可能出现的规模裁员和失业增加情况，及时向政府报告。

    11月18日，笔者在南京了解到，当地一家员工10余人，业务含印刷的企业，受到劳动力成本提升压力，也在考虑裁员，但听到人力资源和社会保障部发出“暂缓调整企业最低工资标准”的通知后，其老总称或将作其它考虑。

    背后

    名为凤凰淑女的网友发表《解读社会保障部“近期暂缓调整企业最低工资标准”内涵》对“通知”予以了支持，认为这人力资源和社会保障部是“基于实事求是、承认变化，适度跟进，措施改变，并没有损害劳动者和资方的利益，也没有否定劳动合同法”。她在文中引用了新的〈劳动合同法〉实施后，各地试图提高社会最低工资的标准：如省会城市最低工资可调至1500元、浙江九月起调高最低工资标准为960元、北京小时最低工资涨至每小时9.6元、深圳关内最低工资标准提至千元调整后暂为全国最高、青海等地最低也要达到 800元。她认为这“超出了企业的能力”“应该叫停”。她在文中对社会上“劳动合同法，目前是个双输”予以了反驳，称正因为国家在新的《劳动合同法》强制企业为劳动者交纳保险，才使得职工稳定、企业稳定，并认为这是“双赢的法律”。

    如果从凤凰淑女的观点理解，我们可以对这部前期做过大量调查、耗时巨大的新的《劳动合同法》，有更多的理解和宽容。暂且可以将人力资源和社会保障部暂缓调整企业最低工资标准，理解为各地设计、执行的最低工资标准，超出了企业的负荷能力，是新的《劳动合同法》在实施过程中的一种因为各地设计、执行的最低工资标准不符合实际情况而产生的问题。

    如果中国政府愿意承受这种发展过程中的阵痛，并且愿意将它理解成是中国从“制造大国”向“创新大国”转型的必然，并且，我们也可以从近期国务院出台的十大扩大内需的政策中看到这种急切感。但是，针对今年上半年以来出现的中小企业倒闭潮的现象，一部新的《劳动合同法》到底是利大还是弊大，我们更期望有关部门，能够在这部备受争议的法律，已经实施了大半年以后，及时做好调研工作，给全民一个公正的交待。

    但从另外一个方面说，笔者也必须毫不讳言地指明，2008年印刷企业倒闭潮，也证实了经济学家张五常的判断，此前他称《劳动合同法》人为干预企业与员工之间的合约，势必极大加重企业用工成本，导致企业倒闭或者裁员，最终损害劳动者的利益。无法承受用工成本急剧上升，将迫使成千上万家利润微薄的企业倒闭或者撤离中国。 

    人力资源和社会保障部发出“暂缓调整企业最低工资标准”的通知，从某种意义说也可谓是“自打耳光”。笔者有朋友认为，这是一部不符合中国国情、过分超前的法律，强调公平，保障蓝领利益，导致部分员工持《劳动合同法》而“无恐”，一位业内老总笑言，现在有的员工有事没事就告企业。现阶段的中国，如果太强调了公平，将会失去企业发展最为重要的“效率”，而且引发出系列令人触目惊心的社会问题。一旦企业倒闭潮出现，失业加剧，全中国将面临动荡的社会问题，这也不难理解人力资源和社会保障部之所以“叫停”最低工资标准。