WTO中国造纸工业的未来（下）

2007/8/10 15:04:24

3、造纸企业发展趋势　　中国加入WTO后，造纸企业的发展趋势可以用八个字来概括——两极分化，不可避免。现在已经出现或不久将要出现的造纸企业两级分化：一是合资、独资企业与国有企业两极分化，前者蒸蒸日上，后者大部分逐渐衰亡；二是国有现代化大型企业与陈旧落后装备的中小型企业两极分化，前者“蛋糕”越做越大，不断发展，后者日陷困境，只好并转；三是乡镇、私营企业与县办小纸厂两级分化，前者红红火火，兴旺发达，后者“生不如死”，只好关门。这就是造纸企业的发展趋势。由于污染原因和难以为继关停多少纸厂目前没有看到统一口径的数字，有的说4000家，有的说6000家，最多时，纸厂曾多达15000家，后经统计公布为近万家。按关掉5000家计算，已关停50%，据我所知，这个数字基本符合当前实际情况。经过“两级分化”，我也希望到2010年再关掉50%，剩下2500家左右，届时纸及纸板年产量达到6000万吨，平均年产量也达不到25000吨。规模还嫌过小。什么时候，中国造纸企业剩下1000家以下，年产亿吨，中国造纸工业整体现代化才能到来。　　4、采取对策，几点建议　　（1）结构调整，迫在眉睫　　通过兼并破产、债转股、技改贴息等政策，使造纸工业国有资产向优势企业集中。要采用高新技术，加快技术改造步伐，提高装备水平和劳动生产率，使造纸企业增强国际竞争能力。要鼓励引进外资，鼓励合资、独资、鼓励外企收买、兼并或租赁国企。要继续淘汰、关闭小制浆。　　调整的重要内容是转换机制。很大部分中小国有企业干脆卖掉或转成私有股份。否则在那里等死，最后资不抵债。我们要理直气壮地鼓励私有经济发展。　　（2）速建造纸林业基地　　尽快地发展造纸林业基地，走以木为主的世界造纸业共同发展道路，才能使我国成为纸业大国，纸业强国，造纸界专家已有呼吁。造纸界前辈已呼吁了五十年，但收效甚微，为什么？没能引起高层决策者的重视。　　目前我国可开采的木材理论资源量还剩15亿立方米，而我国每年开采的木材量高达3亿立方米，按这个速度，不出五年，全国的木材资源将被开采殆尽.年造纸工业木浆比例增加，主要靠进口，特别是外资企业生产文化用纸，基本都是100%进口木浆。木浆比例要到40%-50%，废纸比例将占40%以上，草浆仅占20%-10%，我国造纸工业才能腾飞。　　（3）必须发挥草浆优势　　没有草浆，就没有我国今天的造纸工业，根据我国国情和资源状况，发挥草浆优势，我国造纸持续发展。草浆特性是有短处，但和木浆合理搭配也能造出好纸。大配比草浆生产的中档文化用纸，在农村、在内地、在山区、在边远地区、在贫困地区，在很长一段时间内仍然有广阔的市场。草浆的污染问题也不是没有希望解决。大型（最好在100吨以上）草浆碱回收，技术已基本过关，污染可望根治，这已形成共识，当前的关键是黑液提取，现也已有重大进展。草浆蒸煮黑液分离技术，采用蒸煮新工艺解决黑液污染以及草浆综合废水处理等，都有重大技术突破，可能成为草浆生存和发展的重要里程碑，只要加大科技投入，加强科研力量，草浆废水污染问题不需要太长时间就能解决。只要草浆废水（特别是蒸煮黑液）污染得以解决，草浆的发展还有广阔前景。利用草类纤维的资源优势，利用草浆的低成本优势，避开外资企业和进口产品的优势，配用草类纤维生产纸和纸板,在世界造纸领域中还能占一席之地。　　（4）废纸利用，势在必行　　我国大陆废纸回收率还不到30%，和西方国家乃至日本、台湾、韩国等比较，相差太大，我国造纸工业废纸利用率大有潜力可挖，利用废纸是节省资源、节约能源、解决污染、发展造纸工业的一条捷径。但是废纸回收方法、收购手段、收购价格、收购体系是一个庞杂的系统工程，希望能引起有关方面重视。　　造纸工业一定要引起高层领导重视，放到经济决策日程，使其成为国家支柱产业，中国造纸工业才能融入国际市场竞争中去。

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