改革开放30年来，由于我国实行了积极的对外开放政策，特别是加工贸易政策使中国印刷业充分发挥比较优势，主动参与国际产业分工与合作，成为世界重要的印刷加工基地。特别是广东省，毗邻港澳，大批海外印刷企业纷纷进入珠三角地区。经济全球化深入发展，科技革命加快推进，全球区域合作方兴未艾，劳动密集型制造业继续向发展中国家转移，服务外包加快增长，主要大国商品市场需求依然旺盛，这些给我国对外贸易发展提供了有利条件。但不可忽视的是，国内外形势也出现一些新情况和新问题，给印刷产业和加工贸易发展带来了压力和挑战。

 【数字提取】据统计，目前珠三角地区外商投资印刷企业和加工贸易印刷企业已近2000家，这些外商投资印刷企业和加工贸易印刷企业，无论从成本、价格，还是技术、质量、服务，都具备很强的竞争优势，大量国外客商纷纷把印刷订单转向广东，越来越多的国际著名出版公司将图书、期刊的印刷生产转移到我国。2006年，广东印刷业产值约 1100亿元，约占广东GDP的1/25，其中，印刷企业承接境外业务品种达4万多个，语种50多种，出口加工创造的产值已达到印刷业总产值的1/3。

　　印刷加工贸易的发展，与我国对外贸易的强劲发展是密不可分的。我国进出口总额从2002年的6208亿美元增加到2007年的21738亿美元，年均增长28.5%，是改革开放以来增长周期最长、速度最快、增速最稳定的时期。我国外贸在世界的排名由2002年的第六位跃至第三位，我国外贸占全球的比重，从2002年的3%提高到8%，几乎每年提高1个百分点。据有关部门预测，今年进出口总额很可能列世界第二，仅次于美国。外贸占全球比重从2002年的 3%提高到现在的8%。

　　国际经济发展不确定因素增多

　　首先国际经济发展不确定因素增加，风险加大。2008年将是世界经济的重要调整年。据有关国际组织预测，2007年世界经济增长在5%左右，预计2008年将有所放缓，可能下降到4%。美国经济受次贷危机影响扩大、房地产市场降温、国际油价飙升等因素的影响，将可能出现低速增长的局面，甚至不排除陷入温和衰退的可能，给世界经济前景增加了不确定因素，对我国经济影响很大。

 其次，国际贸易摩擦花样翻新，我国产品质量和安全问题被频繁炒作。知识产权、质量标准、环境标准、劳工标准、卫生、检验检疫等贸易壁垒和形式多样的贸易摩擦方式频繁出现，并不断由贸易向投资、金融、汇率甚至经济体制等宏观领域延伸。

　　再有就是在多哈回合谈判受阻的情况下，各国纷纷把合作重点转向推进各种形式的双边多边合作，并积极推进区域、跨区域合作，以自由贸易区为主的区域贸易安排大量涌现。特别是各大国在我国周边加速实施自由贸易区战略，与我国形成竞争。

　　国内加工贸易

　　生存“温室”发生变化

  近年来，国家提出建设资源节约型、环境友好型社会，坚决控制“两高一资”（高能耗、高污染、资源型）产品加工贸易出口，促进加工贸易转型升级。国家发改委、商务部、海关总署、环保总局等部门先后10批次取消了1115个“两高一资”产品的出口退税，4批次对300多个商品开征出口关税。据统计，过去的5 年，我国共发布5批共1729个商品加工贸易禁止类目录，出台1853个商品的新一批加工贸易限制类目录。为了加快加工贸易转型升级，商务部会同国家开发银行下发了《关于支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作的意见》，确定南昌、赣州、郴州、武汉、新乡、焦作、合肥、芜湖、太原等9个城市作为加工贸易梯度转移重点承接地，并由国家开发银行给予300亿元的贷款支持和下浮10%以内的优惠利率。具体到印刷业，虽然在2007年《加工贸易禁止类目录》中未列入纸、纸浆、纸板。加工贸易印刷企业仍可以从境外进口纸、纸浆、纸板生产书籍等，按海关企业分类标准属A、B类企业的，在进口时不需要缴纳银行保证金。但在这样的大形势下，印刷加工贸易也面临转型升级的考验。

　　此外，从国内宏观经济形势看来，加工贸易企业生存的“温室”也有相应的变化。

　　一是人民币升值的汇率政策调整，减少了外贸出口收益。伴随着人民币汇率对美元持续升值，我国境内的加工贸易企业商品出口收入正在相应减少。2007年以来，受人民币升值因素的影响，导致我国以美元结算商品出口收入相应减少了5.6%，以日元结算的商品出口收入相应减少了2.3%，以欧元结算的商品出口收入相应减少了1.2%。考虑到今后一个时期人民币继续升值的影响，外贸出口收入还会相应减少。 

　　二是税收政策的调整，减少了外贸出口净收益。在出口商品的税收政策调整方面，我国对资源类和耗能类产品出口不仅取消了出口退税优惠，而且征收了出口关税，对一般出口商品大幅度调低了出口退税率。据分析，受税收政策调整因素影响，加工贸易企业的出口商品利润率平均下降了3.2％。考虑到这一影响因素的持续性和影响力度的不断增强，今后加工贸易企业出口净收益还会相应减少。还有内、外企税收政策的统一，也将取消多项外商投资企业享受的税收优惠政策。

　　三是国内原材料和动力价格上涨，增加了成本。2007年以来，国际石油、金属等能源和资源类产品价格上扬带动国内物价上升，特别是印刷业主要原料纸张价格大幅度上涨，而出口商品价格却不能因此同幅度上涨，导致加工贸易企业商品出口平均利润率下降。同时，《劳动合同法》实施后，规范了劳资关系，工人工资上涨、人力资源成本上升等因素，也会使加工贸易企业成本加大，比较优势下降。

　　印刷业加工贸易面临转型升级

　　在这种形势下，印刷业必须认清经济发展形势，理解国家的宏观经济政策导向，不能寄希望于国家宏观经济政策转向贸易出口保护的逆向调整，只能顺应宏观经济环境的发展变化，通过调整产品结构，转变发展方式，求得生存发展。

　　由消耗资源型

　　向节约资源型转变

 实现由消耗资源型向节约资源型转变，推动建设环保、节约型印刷业。无论是国家调整的税收政策因素，还是原材料和动力价格上涨因素，受冲击最大的无疑是那些消耗资源型的加工贸易，实现由消耗资源型贸易向节约资源型贸易方式转变，既可以避免税收政策调整造成的利润损失，又能适当减轻原材料和动力价格上涨造成的利润损失。在这方面，政府历来鼓励印刷企业应用环保绿色油墨，鼓励推广数字印刷技术，节约生产中的纸张等原辅材料的损耗，鼓励引进低能耗、低污染的外商投资印刷项目，推动节约、环保型印刷的大力发展。

　　一般加工贸易

　　向深加工贸易转变

　　实现一般加工贸易向深加工贸易转变，研究开发高附加值产品。

　　在出口商品的税收政策调整方面，我国针对不同类别的出口产品采取了区别对待的税收政策，加工贸易企业只有延伸产业链条，将初级加工产品延伸到深加工产品，才可以继续享受到税收政策优惠，避免税收政策调整给出口企业造成的利润损失。 

 宏基集团创办人施振荣先生，在1992年为了“再造宏基”提出了著名的“微笑曲线”理论（见下图）。微笑曲线中间是制造，左边是研发，右边是营销。在产业链中，附加值更多体现在两端——设计和销售，处于中间环节的制造附加值最低。微笑曲线理论虽然很简单，但却很务实地的指出加工制造业未来努力的方向，企业只有不断往附加价值高的区域移动与定位才能持续发展。

　　35美分留给中国企业，20美元装进美国公司老板的腰包，这是中国制造一个芭比娃娃的利润分配，这种分配印证了中国在国际产业链“微笑曲线”中的尴尬位置。印刷业作为文化产业的重要组成部分，不但要以质优价廉为目标，还要积极发展创意文化，从简单的加工贸易向自主设计开发转变，通过加快产业升级和转型，尽量在全球产业链分工中占据有利位置，可以采取以下措施。

　　措施一  产品升级或产品下移

 产品升级指的是产品从原来低档往中档、中档往高档走的办法，通过研发和自主创新，增加企业生产技术的科技含量。产品下移，追求的不是提高附加价值，而是创造不同的市场，让营销固定成本往下降，创造规模经济。以雅图仕印刷为例，雅图仕1992年从香港进入广东，现已在珠三角地区陆续开办了三家工厂，原材料100%进口，产品100%出口，产品系列包括平装书、精装书、儿童益智书、立体书、包装礼品盒、拼图和纸袋等，销往世界40余个国家，拥有员工2.8万余人，2006年实现产值15.7亿元，是亚洲数一数二的印刷大企业。 “谁规定书籍一定是长方形？为什么不能是圆形或三角形？一张小小的贺卡，绣上蝴蝶、蜻蜓等动感十足的图案，成本只需要增加30%，售价却可以提高1倍至 1.5倍。这之间的差额，就是创意的价值。”雅图仕香港总部利奥纸品印刷集团主席梁镇华先生这样解释创意经济的理念。在梁镇华先生眼中，雅图仕印刷有限公司最大的资产不是资金和设备，而是每一位员工。雅图仕拥有200余人的研发队伍，并正在建设专门的研发大楼，为研发人员提供最好的科研平台，让他们的创意能够迅速转化为生产力。目前，雅图仕拥有的高新技术专利已达20余项。 

　　措施二  发展多元产业

　　一种是相关产业的多元化，一种是非相关产业的多元化，对于后者，风险较高，在实施时要具备充足的资金和现金流量。印刷业内最典型的就是深圳雅昌，依托印刷业，成立雅昌艺术网，独创了“传统印刷＋现代IT技术＋文化艺术”的崭新运营模式。作为专业艺术资讯发布载体，雅昌艺术网每天页面浏览量达400多万人次，稳居美国Alexa评测的我国艺术类网站浏览量排行榜第一名，成为传播我国文化艺术的一个重要窗口。

　　加强自主创新

　　扩大自主品牌

 目前我国有不少加工贸易印刷企业由于缺乏自主核心技术，每年需要支付大量的专利权使用费，还有一些加工贸易印刷企业由于缺乏自主品牌，只能从事单纯的贴牌加工，收益甚微，企业发展受制于人。因此，加紧引进和培养一批业务精、懂外语、会经营、善管理、熟悉市场的外向型人才，搞好自主技术研发，培育自主品牌，推进自主技术型贸易发展，可以适当增强应对利益损失的抗风险能力，提高企业的核心竞争力。 

　　综上所述，印刷业加工贸易的转型升级，不是东部地区向中西部地区的简单转移，重在升级。这其中，既需要政府的积极引导和指导，也离不开印刷企业自身的努力。新一轮的加工贸易转型升级，对行业来说是一次洗牌，对企业来说是一场考验，适者生存，优胜劣汰。阳光总在风雨后，相信经过转型升级的阵痛以后，加工贸易印刷企业将更具活力和竞争力，成为推动我国印刷业发展的一支重要力量。