近日,记者从石家庄市国资委了解到,继去年31家国企搬迁、改制、重组项目之后,今年要力争完成72家市属国有企业改革方案制定工作,并启动72家国有企业改革程序,加大减亏扭亏力度,实现国有经济的平稳运行。
■背景:国企利税同比下降五成
截至去年11月底,石市入统国企实现利税20915万元,同比下降51.62%。盈利企业仅为12家,占25%;亏损企业36家,占75%。
据石家庄市国资委统计,自2004年以来,石市国企资产总额、负债总额、所有者权益三项指标在全省占比呈下降趋势,销售收入占比已从2004年的8.4%降至2008年的4.5%,最重要的利润指标在11个设区市的排位从2004年的第八降至去年的第十一。截至去年11月底,石市入统国企实现利税20915万元,同比下降51.62%。盈利企业仅为12家,占25%,亏损企业36家,占75%。
2008年初,石家庄市国资委提出“争取用两年时间基本完成全市国有企业改革任务”,并明确全面完成国有中小企业放开搞活和劣势企业退出任务,培育3家销售收入10-40亿元的企业、2家超40亿元的大型企业集团,国有资本总量每年增加5%,建立起比较完善的国有资产监管体系。2008年6月17日,石市国资委对外发布了31个国企搬迁、改制、重组项目,涉及国有资产总量达96亿元。
■目标:做大做强重点企业
72家国有企业中重点项目精心谋划,全力实施,实现做大做强;一般性企业要规范操作程序,实现有序退出。
据介绍,目前石市国资委46家监管企业中,有38家需要进行不同形式的改制工作。据石家庄市国资委相关负责人介绍,已经确定的72家国有企业改制,根据企业情况分为三个梯队:即重点项目精心谋划,全力实施,实现做大做强;一般性企业要规范操作程序,实现有序退出;破产企业工作要掌握节奏,量力而行。
72家企业中,已初步筛选出河北国信投资控股集团股份有限公司、石家庄新燕春集团有限公司等在内的18家重点改制企业。据粗略估算,这18家重点改制企业涉及总资产超过180亿元,员工人数超6万人。“其中,东方热电、宝石集团、化肥集团等8家企业已经进入程序,对这些企业要以调整、完善产权结构为重点、合理把握、灵活处理股权比例问题,引导其向国内国际同行业的排头兵靠拢,力争上半年全面完成改制工作。”而常山纺织、国大集团等10家重点企业,2009年将按照引进有实力的合格战略投资者、做大做强的原则,完成可行性方案的论证工作。
■措施:推动结构调整和项目建设
今年石市国资委主要通过改革改制、搬迁改造、退市进区、项目谋划,把企业做大做强,进而拉动全市经济。
据石家庄市国资委相关负责人介绍,今年市国资委主要通过改革改制、搬迁改造、退市进区、项目谋划,把企业做大做强,进而拉动全市经济。例如,焦化集团要加快环己酮项目投产达产和焦化一期搬迁改造工作,力争上规模、上能力。
改制和项目建设都离不开强有力的资金支持,积极组织资本运营必不可少。今年,石家庄市国资委将加快市建投国资运营平台建设,按照“资源整合、资本运行、资金融通、资产活化”的原则,整合部分企业股权,加大建投平台体量,提高资产质量,为尽快具备规模投融资打下基础。先期融资4亿元—5亿元,尽快投入运营,为资源整合、项目建设和企业改制提供资金支持。盘活土地变现收益,加快改制企业土地收储工作,利用土地变性和变现,最大限度地支持企业改制。及时征收企业国有资产经营收益,通过资本运作平台发挥其集聚作用。以此完善国有资本的运营体系,开创国资委资本化管理运营新格局。
来源:燕赵都市报
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