两会期间，各阶层、各行业的代表们充分表达了自己的心声，印刷行业也不例外，或直接，或间接坚定的发出了自己的声音。与印刷行业关系紧密的轻工、装备等行业备受瞩目，相关提案也成了会后企业关注的热点话题。
印界呼吁增值税改为直接减免
娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后
在2009年两会上，全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后，一共提交了1个议案和16个建议。其中之一是《关于进口设备增值税直接减免的建议》。宗庆后呼吁，对于进口设备增值税的征收，由目前实行的先征收后抵免更改为进口环节直接免税。这样，不仅简化了操作，而且对于增强企业的发展后劲，提高我国企业的竞争力和抗风险能力，克服国际金融危机对我国经济带来的不利影响，将具有十分重要的作用。
政策解读：自2009年1月1日起，增值税转型改革方案在全国范围内全面推行。即从企业购进机器设备所含的增值税不允许抵扣，转向可以抵扣。改革后，全国大概可以减轻纳税人负担1230多亿人民币。这项改革可以消除当前生产型增值税税制所决定的重复征税的问题，可以降低企业设备投资的税收负担，有利于鼓励投资和扩大内需，促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变，对于增强企业发展后劲，提高企业竞争力和抗风险能力，克服当前金融危机所带来的不利影响。
首富张茵两会提案完善《劳动合同法》
东莞玖龙纸业有限公司董事长张茵
《劳动合同法》推出伊始，就引起了社会的广泛关注，并伴随多起为规避该法而发生的“过激事件”。今年“两会”上，代表和委员们也就此展开激烈地交锋。一时间，争论的浪潮被推向了顶峰。事实上，无论是站在劳方还是资方的立场，只要能换位思考、正确解读，打破长期以来的思维定势，所争论的“问题”就会水落石出。
曾经在2006年胡润百富榜上成为内地首富的东莞玖龙纸业有限公司董事长张茵在“两会”期间，强烈呼吁修改《劳动合同法》，取消无固定期限合同的条款。张茵认为新劳动合同法实施后，给一些企业增加了很多成本支出和风险，为此很多企业都在少请人，或者干脆转移投资。而无固定期限的劳动合同无论对资方还是无技术的劳动者，都是一种压力，建议改为签订为期3—5年有期限的劳动合同。她还建议在提前解除劳动合同方面，给予企业更多的经营自主权，对合同期未满的员工，如劳资双方不能协商一致，企业可以通过依法补偿的方式，提前解除劳动合同。
政策解读：自2008年1月1日起新《劳动合同法》正式实施，新法颁布后，企业违法用工的成本明显提高，这就促使一部分企业开始重新审视企业内部的劳动分配管理，更多的企业则以贯彻实施《劳动合同法》为契机，主动对企业内部的劳动分配制度进行改革，掀起又一轮劳动分配制度改革的新高潮。
轻工振兴规划将刺激印刷业
国务院总理温家宝2月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。每一个产业振兴规划的出台，都令人欢欣鼓舞，都给行业带来一抹希望的曙光。
在全国纺织企业陷入低谷时，国家多次上调了纺织品出口退税率，2009年2月1日起将纺织品、服装出口退税率由14%提高至15%。“这对于纺织企业来说，是一次重要而及时的财税金融支持。”。辽宁、绍兴等地的多位代表认为，提高纺织品出口退税率，确实让纺织品企业增强了信心，也刺激了纺织品的出口，对于振兴纺织产业有积极作用。经过几次上调后，目前纺织品的出口退税率已经调至15%。代表们建议，从目前的情况来看，15%的力度还不够大，还有上调空间，建议将纺织品出口退税率提高至17%。
轻工业振兴规划对印刷行业的具体影响将涉及以下几个方面：
1.提高国内自主创新能力；
2.增强国产品牌的竞争力；
3.提高内需，促进国内印刷业发展；
4.对外资印刷设备供应商将造成一定的影响；
5.国内市场竞争力将得到加强。
这一系列措施将有助于缓解短期行业供过于求的压力，增强产业链上下游的信心。而长期看，行业好转需要依赖于过剩产能的淘汰或出口及消费回升后带动纸品需求的提升。
政策解读：国务院总理温家宝2月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。本次将出台的纺织振兴规划将解决行业当前困难和促进行业长远发展结合起来一同考虑。国家设立专项资金主要是扶持企业技术进步、设备升级、品牌建设等，意在提高企业的市场竞争力。出口退税率上调是针对金融危机的一项措施。出口退税率上调实际上不能从根本上扭转行业的困境，但是可以给处在寒冬中的企业带来温暖，对促进经济复苏、刺激消费、保证就业、维护安定等均具有积极的现实意义。
地方政府对印刷行业扶植一览
天津：印刷等技改项目获资金扶持
为切实帮助企业加快发展渡过难关，天津东丽区首批4432万元扶持资金已落实到43家企业。通过采取资金补贴等多种扶持方式，着力提升企业自主创新能力和企业核心竞争力。
据了解，此次启动扶持资金中，天津东丽区财政已到位的扶持资金将用于扶持赛特测机、富士达自行车、春发香料等12家企业开展技术改造、品牌建设、拓展市场、节能降耗等项目。
武汉将重点发展造纸包装印刷三产业
近日，从武汉市轻工工业促进办公室获悉，今年，武汉市将确保完成轻工业工业总产值900亿元，实现20%的增幅目标。
2008年，克服年初冰雪灾害天气、汶川地震和国际金融危机等不利因素影响，我市共完成轻工业工业总产值759亿元，占全市工业总产值的17.49%，同比增长26.79%，高于全市增幅水平，保持连续5年25%以上的增速。完成工业增加值160.41亿元，同比增长31.43%，增速在19个副省级以上城市的位次前移。
武汉市轻工工业促进办公室相关负责人介绍，今年，武汉将借力国家出台的轻工产业振兴规划，着重发展我市烟草及食品、造纸包装印刷、日用家电等三大优势轻工产业，努力扩销增产。
深圳将重点发展印刷产业集群
广东省深圳市政府网站近日发布的2009年第6期政府公报显示，《深圳工业结构调整实施方案（2008－2010）》已全面铺开。《方案》规定，深圳将重点发展四大优势传统产业集群，印刷产业集群是其中之一。
《方案》提出了四大产业的发展目标：至2010年，黄金珠宝、服装、印刷、电气机械及器材等四大优势传统产业工业增加值所占比重将达到20%。
湖南株洲210家印刷企业签订“责任状”
株洲市新闻出版（版权）局近日与五县（市）四区210余家印刷企业负责人签订了《2009—2010年新闻出版（版权）市场创建国家文明城市工作目标管理责任书》。
《责任书》明确，全市所有图书、电子、音像、报刊等出版物经营单位，以及印刷、复制企业必须签订责任书，明确规定出版单位必须悬证经营，守法经营，不得有从事盗版盗印行为，不得经营淫秽色情等非法出版物；各经营单位要开辟文明城市创建工作宣传栏，员工文明经营行为教育培训率要达到100%。
在世界金融危机形成的迷雾中，两会为我们指明了前进方向，坚定了发展信心。我们坚信，只要紧紧依靠党的领导和全国各族人民的共同努力，就没有克服不了的困难，就一定能够把国际金融危机的不利影响降到最低程度，就一定能够推动印刷行业又好又快发展。
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