■与往年相比，“塑料袋专业村”去年的塑料袋产量减少约一半

■“限塑令”实施一年来，“塑料袋专业村”面临生存难题

■自今日起，在全国范围内开展为期一个月的“限塑”专项检查

■一企业正在生产塑料袋

历时一年，超薄塑料袋在石家庄乃至全国的农贸市场，均未像“限塑令”所期望的那样淡出历史舞台。关于超薄塑料袋限用不尽如人意的原因，超薄塑料袋的使用者与生产者打起了“有人生产我才使用”和“市场有需求我才生产”的口水仗，陷入“鸡生蛋还是蛋生鸡”的泥潭。

在“限塑令”颁布实施一周年之际，记者走进有“北方塑料制品生产基地”之称的河北保定雄县，求解限塑难限之谜。

溯源 部分不合格塑料袋来自雄县

根据去年6月份统计，雄县登记在册的塑料袋生产企业共249家。

5月28日，省会李女士在农贸市场买了两斤鸡蛋，商贩顺手给她套上两层塑料袋后递到她手里，并承诺“绝对结实”。在商贩摊位下的纸箱内，整齐码放着千余个乳白色塑料袋，厚度明显薄于超市里的塑料袋。该商贩表示，这些塑料袋均是送货上门，每包两三百个，只需三至五元。一年来，他的摊位一直都有人送货，与往年相比几乎没什么变化。

按照规定，这些不达标塑料袋自去年6月1日就应销声匿迹，那么这些塑料袋又来自何方？

一位经营塑料袋3年、不愿透露姓名的男子告诉记者，自己平时销往农贸市场的塑料袋是从桥西区一个“秘密基地”买来的。那里不仅提供厚度在0.025毫米以上的塑料袋，不符合标准的超薄袋销量也很大。这些塑料袋，部分来自保定市雄县。

据了解，作为“北方包装印刷产业门户”，塑料行业一直是雄县的支柱产业。该县每年有100余万吨的塑料原料吞吐能力，其包装印刷企业在华北、东北、西北等全国各大中城市包装印刷市场颇具影响。根据去年6月份统计，雄县登记在册的塑料袋生产企业共249家，其中购物袋生产企业208家，垃圾袋生产企业41家。

探访 “塑料袋专业村”减产一半

与往年相比，去年全村的塑料袋产量减少约一半。

5月29日20时，雄县汽车站繁忙起来。一辆辆装满货物的三马车、面包车或小货车，从县城的四面八方驶来。货物在车站被转移到大货车上后，运往全国各地。

从事货运业务多年的李先生已经习惯了这一时段的繁忙。他说，企业白天忙于生产，一般选择晚上发货。李先生所在的货运公司所运送的货物中，一半为塑料包装袋成品。尽管李先生称现在的车辆已比往年大幅减少，无数往来车辆仍将华灯初上的县城衬托得异常繁忙。

有“塑料袋专业村”之称的雄县古庄头村村支部书记赵永乐则在抱怨生意不好做。他说，与往年相比，去年全村的塑料袋产量减少约一半，损失数千万元。电是维持加工塑料袋的机器运转的“生命线”，目前全村用电量已较往年每月约120万元电费大幅下降，这个5000余人的村庄每月支付70余万元的电费。

“标准”与“超薄”共存

村内的机器开开关关一次又一次，但超薄塑料袋并未从该村真正消失过。

古庄头村是该县首屈一指的塑料袋生产销售大户。雄县的5路公交车，从县城直达该村。村支部书记赵永乐称该村“是雄县惟一通公交车的村庄”。公交车还未停，远远便可看到“古庄头塑料工业区”的招牌。

赵永乐自家生产塑料袋的机器也在运转，他为北京某超市供应的塑料袋都标注着QS标识，撕拉袋上则印着“食品用”字样。他介绍，古庄头村生产塑料袋的历史已有二十多年，1200余户村民中有半数都在生产加工塑料袋，绝大部分为家庭作坊，挂有“公司”字样的只是很少一部分。

随后，记者走入该村一户人家，厂房内三台吹膜机只有一台还在运转，伴着机器的轰鸣吹出白色的塑料薄膜，这就是塑料袋的雏形。该企业负责人王某透露，只要客户需要，他们不仅能提供标准袋，还可以生产超薄袋。“一吨原材料，生产某规格的标准袋10万个，生产超薄袋数量就可以翻倍。”

去年6月1日后，古庄头村接受的检查也日益频繁起来。检查的队伍来了一拨儿又一拨儿，村内的机器开开关关一次又一次，但超薄塑料袋并未从该村真正消失过。“要彻底限制超薄袋，除非断电！”一村民半开玩笑地说。

困境 “塑料袋专业村”面临生存难题

古庄头村村民将效益下降，均“归罪”“限塑令”。

赵永乐说自己去年损失了一些客户，少赚了一两万元钱。但他家的经济效益在村中算是不错的。“限塑令”实施前，赵永乐就赶往北京，承揽了某超市撕拉袋和塑料袋业务，转而生产标准塑料袋。这让很多村民羡慕。

目前，古庄头村不少村企因为业务量减少不得不关停部分机器，甚至完全停产。“往年，村内曾同时住着50个客户等货，产品供不应求，现在客户已经很少上门。”刘军回忆着曾经的“幸福”时光。他家的两台价值10余万元的吹膜机，已经闲置了半个多月。

古庄头村村民将效益下降，均“归罪”“限塑令”。超市的使用量大幅减少，超薄袋不能再名正言顺地生产，“塑料袋专业村”面临生存困境。

某塑料袋生产企业的刘荣（化名）向记者坦言，自己的企业生产的多是不符合国家标准的超薄袋，但自己更愿意接标准袋的订单。她说，超薄袋不仅要面临被查风险，目前每吨利润仅200元左右，远远低于标准袋每吨500元左右的利润。“只是标准袋的订单数量太少了，超薄袋又有市场需求，我们只得冒险生产。”

在去年“限塑令”颁布实施之初，雄县塑纸包装印刷协会一位业内人士就曾分析，雄县至少50%的小型塑料袋生产企业将面临停产。如今，他的预言正在应验。

思索 “塑料袋专业村”该如何面对“限塑令”

山东大学教授李芹认为，塑料袋给人们的生活带来了太多方便，市场有需求，又暂时找不到很好的替代物，这是塑料袋屡禁不止的重要原因。不少专家都认为，限塑最有效的措施是鼓励发展替代品。

河北经贸大学教授张忠民也同意这一观点。但他认为在目前没有找到塑料袋替代品之前，“限塑令”很难不陷入雷声大、雨点小的尴尬境地。

“现在，人们对塑料袋的使用已经到了‘滥用’的地步，这是一种不负责任的生活。”他提出“身体力行人人参与限塑”的号召。而10年来，他一直如此。他说，每少用一个塑料袋，自己都会觉得身心舒畅。

同时，张忠民认为政府还应从源头抓起，严把不合格塑料袋的源头。

政府部门也已意识到了这一问题。国家发改委日前公布，将自今日起，在全国范围内开展为期一个月的“限塑”专项检查。

石市工商局也将自今日起，针对市场主办方是否在市场内设立专营或兼营塑料袋摊开始查处工作。如果未设立摊点，市场主办方将面临严惩。

去年6月1日，古庄头村的企业和作坊曾集体放假一天，因为“那天有省里和市县的检查团来村进行检查”。今年距离6月1日还有好几天，古庄头村的部分作坊已关停了机器，遣散了工人，似乎已经做好了迎接新一轮检查的准备。

无论如何，“塑料袋专业村”该如何面对“限塑令”仍是一个亟待破解的课题。■文/本报记者李国静 ■摄/本报记者任全军

来源 ：河北青年报