中国政府网日前公布了《装备制造业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)。《规划》中，包装设备被列入了实施装备自主化的九大产业中的轻工业。
《规划》提出，2009年~2011年，我国要抓住九大产业实施装备自主化。轻工业为九大产业之一，其中包装设备被明确列为装备自主化重点之一。《规划》对轻工业调整的具体描述为：“结合实施轻工业调整和振兴规划，以食品机械、制浆造纸机械、塑料成型机械、制革制鞋机械、光机电一体化缝制机械、包装设备以及食品安全检测设备等为重点，推进轻工机械自主化。”
《规划》要求有关部门制定《装备制造业技术进步和技术改造项目及产品目录》，支持使用国产首台(套)重大技术装备，支持目录内装备的自主化、节能节材减排改造、企业兼并重组后内部资源整合、区域性四大基础工艺中心建设、发展现代制造服务业等。
记者从中国印刷及设备器材工业协会了解到，为了将印刷机械列入《规划》，该协会做了很多努力。今年1月，该协会曾组织召开印刷机械企业自主化产品汇报会，将22家企业的46个自主化产品项目上报给了工业和信息化部。
《规划》以财税优惠政策鼓励企业加快技术进步，进行技术创新：充分发挥增值税转型政策对企业技术进步的促进作用，鼓励企业加大技术改造力度;完善出口退税政策，适当提高部分高技术、高附加值装备产品的出口退税率;鼓励开展引进消化吸收再创新，对生产国家支持发展的重大技术装备和产品，确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税。
《规划》还要求建立使用国产首台(套)装备的风险补偿机制，鼓励保险公司开展国产首台(套)重大技术装备保险业务。
受国际金融危机冲击及印机产品市场需求萎缩等客观因素影响，2008年我国印机行业首次出现全行业亏损，而此次《规划》的发布对于我国印机业的发展无疑将提供助力。
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